El principal objetivo de la Iniciativa es permitir realizar prácticas de cabotaje por parte de permisionarios extranjeros. No obstante, la Iniciativa establece una serie de requisitos para que la AFAC autorice dicha práctica y puedan realizarse operaciones de pasajeros, carga y correo entre dos puntos de México.
Entre los requisitos que la Iniciativa establece para este tipo de operaciones de cabotaje se encuentran el atender: (i) causas de utilidad pública, (ii) interés público o seguridad nacional, (iii) que la ruta sea de interés estratégico para el desarrollo de la infraestructura aeroportuaria del país, y (iv) que el aeropuerto a través del cual se realicen las operaciones cuente con capacidad técnica y operativa para las mismas.
La Iniciativa pretende justificar la práctica de cabotaje argumentando que se permitirá aumentar el turismo siendo una de las mayores fuentes de ingreso del país. Aparentemente, el objetivo es beneficiar a los usuarios de transporte aéreo con fines turísticos o comerciales pues así se amplían las rutas regionales, mejoran los vuelos de conexión y los costos por los mismos servicios disminuyen considerablemente. Sin embargo, estimamos que es fundamental conocer los análisis y estudios realizados para considerar realmente la viabilidad del cabotaje en México y las implicaciones que podría, a su vez, propiciar para la industria aeroportuaria y de aviación en México.
Asimismo, es conveniente hacer un análisis de las convenciones internacionales para identificar posibles incumplimientos al respecto, así como iniciar un diálogo transparente con los distintos actores involucrados.
Con relación a la Ley de Aeropuertos, se busca que la AFAC expida disposiciones técnicas-administrativas en materia aeroportuaria para la vigilancia, supervisión, inspección y verificación de los aeródromos. A su vez, se obliga al concesionario aeroportuario a elaborar un programa maestro de desarrollo el cuál será revisado cada cinco años. El objetivo de esta reforma es que los parámetros mexicanos sean compatibles con los internacionales establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional.
Actualmente, la Iniciativa se encuentra pendiente de análisis en comisiones de origen de la Cámara de Diputados y en los próximos meses podremos dar seguimiento al estado de la misma y su probable aprobación.
Next steps
En caso de requerir información adicional sobre esta iniciativa en materia de aviación así como asesoría en posibles prácticas de cabotaje, con gusto estamos disponibles.
Authored by: Julio Zugasti and Reneé Penhos
